杭州是著名的歷史文化名城，自古文風熾盛，有眾多的文士騷客，生于或履職于此。北宋文豪蘇軾、唐代詩人白居易、南宋愛國詩人陸游、明清文學家張岱、思想家章太炎，以及近代大儒馬一浮、魯迅、郁達夫、茅以升、夏衍等一批文人在杭州留下了珍貴的文化遺產，為杭州城市品味提升埋下了伏筆。

　　“軾（蘇軾）至杭，無意欣賞山水之美，而遣憂郁于山水之中”。而與中國水泥并肩鏖戰30余載的肖家祥，亦步歷代先圣之“先天下之憂而憂”的精髓，將位于杭州西子湖畔的“南方水泥”視作“夢想騰飛的地方”。

　　肖家祥30余年的職業生涯基本是在伴隨著中國水泥行業的成長而成長的一一肖家祥1982年大學畢業后便在貴州水城水泥廠工作9年，后來在華新水泥公司擔任董事、副總經理、黨委常委等職；2001～2005年從政，擔任湖北省大冶市市長、市委書記，此間為重點推進大冶市工業化、城鎮化和農業現代化的發展而殫精竭慮；2005年8月開始擔任天瑞集團總裁和天瑞水泥有限公司董事長、總經理，完成了KKR基金、摩根、IFC等合資，幫助天瑞水泥走向了國際化，實現了跨越式發展，成功躋身于全國重點支持的十二大水泥集團；2009年2月任中國建材股份有限公司副總裁，同年6月開婚擔任南方水泥有限公司總裁。

　　為貫徹落實中國建材聯合會、中國水泥協會會長喬龍德提出的“兩個遏制”戰略思想，積極應對行業困境，以期達到“增強信心、  統一思想、形成共識”的目的。由中國水泥協會（（中國水泥》雜志、數字水泥網組成的聯合采訪組9月6日在位于杭州西子湖畔的南方水泥有限公司總部，就“控制新增產能”等話題對南方水泥總裁肖家祥進行了深入、坦誠的交流。

　　記者：當前產能過剩、效益下滑嚴重困擾水泥行統一思想、形成共識”的目的。由中國水泥協會（（中國水泥》雜志、數字水泥網組成的聯合采訪組9月6日在位于杭州西子湖畔的南方水泥有限公司總部，就“控制新增產能”等話題對南方水泥總裁肖家祥進行了深入、坦誠的交流。

　　肖家祥：華東市場在全國范圍來看相對較好，但與去年同期相比出現了一定下滑，較我們的預期也有一些差異。從幾個關鍵指標來看，銷量增幅較大（市場需求整體增幅10%左右），成本大幅下降（南方水泥上半年成本整體降幅約15%），價格卻出現整體下跌（據統計，華東市場價格下跌30元左右），呈現出“量增、價跌、成本大幅度下降，效益略有下滑”的現象。

　　雖然需求好干預期但價格卻出現了下滑，究其原因主要有二：第一是由于去年一季度價格延續了前年底的高價，“翹尾巴”因素；第二是去年底新增產能的影響，導致年底價格走低，加之今年宏觀預期不佳，導致今年一季度價格持續低迷。好在我們采取了一系列措施，不僅避免了今年二季度價格繼續下滑，而且成功實現了一定幅度的逆轉。

　　記者：喬龍德會長曾指出，犬多數企業的發展通常依賴于外部的拉動，而靠優化存量、提升效能和效率的意識不足。請問您對咱們行業的現狀及下半年行業走勢和發展持何態度？

　　肖家祥：我們對下半年華東水泥行業走勢及發展持謹慎樂觀的態度。我們的基本判斷是：  “產能過剩依舊是目前行業的客觀現實；總體新增產能的沖擊和影響將逐漸減弱；市場需求的基礎向好并略有增長”。

　　總而言之，今年下半年市場基礎強于去年下半年，通過我們的不懈努力，使7、8月份產品的價格基數高于去年同期、行業共識也在持續增強。首先，華東市場產能過剩是長期的、是絕對的，即便是旺季也還是過剩的，其中華東和中南地區的過剩率在30%以上。其次，新增產能雖然有所減弱，但仍然客觀存在。據了解，今年下半年江西亞東、皖北各有兩條新型干法線投產，另外江蘇的一條技改線也將投產，加之長江上游的東方希望還有產能沒有完全釋放，這些都會進一步加劇產能的過剩。第三，今年下半年整體的市場需求向好并略有增長，通過半年多節能限產、控制庫存和置換落后產能等持續工作，效果非常明顯，不僅初步形成了區域節能限產共識，而且區域限產機制在逐步完善，部分落后產能通過市場方式退出，使整體的庫存壓力控制在可控范圍之內，整體供求關系持續改善。

　　記者：請問您是怎么看產能過剩與行業自律的關系？南方水泥作為咱們行業的領軍企業，你們將如何在行業自律方面起到表率作用？

　　肖家祥：我認為行業自律是化解產能過剩的根本舉措，對任何一個過剩行業來說，只有加強行業自律、控制新增、節能限產，才能防止惡性競爭，實現健康、協調發展。這方面，西方及東南亞國家具有比較成熟的經驗，近幾年華東市場的經驗教訓也證明了這一點。

　　改革開放30多年，由于體制的原因，我們一直在“發展、過剩、調控、再發展、再過剩、再調控”這個怪圈中徘徊。縱觀國外的行業發展經驗和國內多年市場經濟的經驗和教訓，我們認為要化解行業的產能過剩就必須開展行業自律，行業自律應該作為中國水泥協會最重要的一項工作。

　　行業自律的內容是多方面的，首先，要按行業的規律辦事，堅決杜絕和控制再上新產能，這是行業自律首先要解決的問題，今后即便要發展新項目，一定要按區域產業發展規劃去做，避免企業的無序發展，真正做到在發展中自律；其次，從經營的角度看，在產能過剩行業，只有通過行業自律，人為地限制生產，改善供求關系，同時要倡導理性競爭，避免惡性競爭，這樣才能有效化解產能過剩，實現行業的協調發展。

　　我們認為政府應該大力支持過剩行業的自律，行業協會更應該把行業自律作為根本職能，而水泥企業無論大小都必須要牢固樹立自律意識并帶頭自律。中國建材作為一個負責任的大型央企，始終將促進行業健康發展為己任，始終認為“行業利益高于企業利益，企業利益孕育于行業利益之中”，堅定不移地支持各級協會，并帶頭開展行業自律。

　　水泥行業自律起步于2009年，此后的三年間企業效益節節攀升；可是2012年我們一方面受過剩產能沖擊，  另一方面沒有在新形勢下重視和加強行業自律，行業和  企業效益又一次大幅下滑；2013年我們又進一步加強了行業自律，企業效益又穩步提升。

　　基于此，我們始終認為，面對產能嚴重過剩，只有充分發揮協會組織作用、大企業的帶頭作用，加強“嚴控新增、節能限產、理性競爭”等方面的行業自律，水泥行業才有出路。

　　記者：據中國水泥協會統計，今年上半年的新建項目主要集中在部分大企業。您作為南方水泥的負責人，請您談談如何面對和有效解決控制新增產能的問題？

　　肖家祥：從發展趨勢看，未來幾年需求會穩定增長。國家推行新型城鎮化戰略，不管是從改善民生的角度，還是從解決市民城市化的問題，都離不開基礎設施建設的投入。我們不要過多地擔心需求變化，而更應該關注對新增產能的控制，控制新增產能是水泥行業當前最主要的矛盾之一，也是化解產能過剩問題的關鍵，只有控制了新增產能才有可能推進技術創新和轉型升級，控制不住新增產能就難以做到協調、健康發展。

　　從目前來看，控制新增產能這個問題對于華東區域來講已形成廣泛共識，也有一定基礎，因為東部地區財政不依賴這些高資源、能源消費和高排放投資，政府很理性。可是中西部的問題可能會大些，由于體制問題，使行業政策及文伴（諸如2009年的38號文件和近期出臺的892號文）精神得不到有效地貫徹和執行，猶如一紙空文。

　　如何控制新增產能，一要靠政府規劃和監管，二要靠行業協會自律，需要推大企業帶頭自律，今后上新項目一定要有嚴格的行業規劃、環保、節能、排放方面的認證，只有這樣才能從根本上解決新增產能的控制問題。

　　記者：請談談南方水泥在優化內部管理、市場化運作及持續組合的整合和優化上面都做了哪些工作。

　　肖家祥：南方水泥的成長歷程是一個重組的歷程，也是在管理方面進行系統的整合、優化、創新和提升過程。近年來，我們根據中國建材的統一部署，按照“央企  市營”和“三五管理”的要求，進行系統組織整合和管理優化，側重于市場、物流和資源整合、技術創新和管理提升，取得了十分明顯的效果。南方水泥的內部管理體制及制度比較健全，按照市場化機制運行的效率很高，行業及市場影響力大幅提升，效益呈良性發展的趨勢。

　　中國經濟近幾年最大的難題和任務就是如何應對和解決產能過剩的問題，水泥行業尤為迫切。這些年，中國建材始終以致力于化解產能過剩、實現全行業和自身發展為己任，通過聯合重組，解決并大力倡導和推進市場理性競爭和健康化發展，并充分發揮和履行大企業的行業責任和社會責任，帶頭推行行業自律、節能限產，遏制和化解行業產能的嚴重過剩問題，取得了良好成效，得到了全行業的認可和響應。

　　采訪后記：

　　今年上半年，宏觀經濟形勢十分復雜，國內經濟下行壓力加大，區域產能嚴重過剩，市場供求矛盾加劇，產品價格出現大幅回落。在極其嚴峻的市場形勢和經營環境下，南方水泥堅決貫徹落實中國建材“保增長”的總體要求，按照“整合優化、增效降債”的工作部署，緊密圍繞年初制定的工作目標，深入踐行“價本利”經營理念，緊抓“市場營銷、管理提升、聯合重組”三大中心工作的落實，公司經營管理和運行水平穩步提高，水泥、熱料與商混基本完成產銷過半任務。

　　中國建材總裁宋志平近日在湖南長沙召開的南方水泥有限公司2013年半年度工作會議上對其下半年的工作提出了要求：一是要堅定不移地按照“保增長”的要求，落實“整合優化、增效降債”；二是要堅定信心，把工作做細、做實、做精，全面完成全年各項目標任務；三是要堅持中國建材經營理念管理原則；四是要加強思想文化建設、團隊建設，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，努力增強南方水泥核心競爭力。

　　中國水泥協會名譽會長雷前治曾經這樣的概括南方水泥發展模式對中國水泥行業的意義：南方水泥為中國水泥工業聯合重組創造了一個全新的模式，為水泥行業今后的聯合重組積累了寶貴的經驗。