水泥產能嚴重過剩，去產能化已成共識，與“治霾”一樣，化解產能過剩成為“兩會”前的“強音”。

全國人大代表、中國建材集團北方水泥有限公司副總裁、佳木斯北方水泥有限公司董事長趙君在接受記者采訪時表示，新型城鎮化是個逐步發展的過程，能給水泥行業的發展帶來利好，但僅靠新型城鎮化不可能化解水泥行業產能過剩。“還需要國家出臺一些新的政策，從中央到地方的各級政府，按照國家發布的化解產能的思路逐步地去落實責任。”

能提振水泥需求

有業內人士表示，新型城鎮化建設將激發新建住房增量，城市配套等基礎設施等的需求也會隨之增加。

據報道，根據估算，我國每增加1個城鎮人口，需要新增基礎設置投資至少10萬元，每年需要新增基礎設施投資1.8萬億元左右，未來8年我國需要新增基礎設施投資40多萬億元，并帶動數額很大的其他固定資產投資。

城鎮化對于水泥行業的新機會，在趙君看來要冷靜看待。“新型城鎮化”遠沒有“4萬億投資”帶來的刺激大。新型城鎮化是穩定中求發展，是一個長期的逐步推進的過程，有很長的路走。新型城鎮化對這個行業的持續性發展是有好處的，但對于全國的水泥市場不能一概而論，地區基礎設施好壞與水泥用量成反比。

中國建筑材料工業規劃研究院水泥產業研究咨詢部主任高智曾表示，目前，水泥行業總產能是30.7億噸，我國人均水泥產能高達2噸，以發達國家發展經驗來看，從來沒有經歷過這么大的產能過剩。而水泥行業的盈利能力，自2011年達到歷史的頂峰后便開始下降。

趙君表示，僅僅靠新型城鎮化是不可能化解水泥產能過剩的，還需要國家出臺一些新的政策。從中央到地方各級政府，按照國家發布的化解產能的思路，逐步地去落實責任。

不要重復建設

趙君建議，化解產能過剩，其中很重要的一條就是不要重復建設，不要為了投資而投資。

根據國務院2013年41號文 “關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導方意見”和工信部的要求，今年正在修訂的GB175《通用硅酸鹽水泥》標準中將取消復合32.5強度等級水泥。趙君稱很贊成修訂標準，把達不到標準的水泥企業全部淘汰掉，提高產業集中度，實行規模化經營，這樣產品的質量和企業效益都會提升。

針對目前水泥市場現狀，趙君表示擔憂。他說，2013年，很多地區水泥產能利用率不超過60%。很多不符合行業標準的水泥企業依然存在，這些都是導致水泥產能過剩的因素。他無奈地表示，有的生產線還在建。

趙君認為，在新的一年中，會通過大集團的聯合重組的方式，遏制、淘汰、化解一批落后產能。“中國建材也承擔了國家化解產能過剩的社會責任。”

趙君呼吁，產能過剩既浪費了國家的財富，又污染了環境，還造成行業大面積虧損。希望把化解產能過剩，控制重復建設的責任落實到省市這一級各個宏觀調控部門。

對于 “2014年水泥市場是否能夠趨好”這個問題，趙君表示：“不會太好，也不會太壞。”