京杭運河沿線環境綜合整治工作開展以來,江蘇省宿遷市宿城區按照市委、市政府統一部署,高度重視、全力推進宿城段綜合整治工作。經過運河沿線廣大干群的艱苦努力,截至8月23日,排查出的15家非法碼頭、46家砂場,897戶住宅類違建,36家船廠、5個攪拌站,46條居家船、23條僵尸船,72個養殖場,其他類78個、共計1179處、184萬平方米,已經全部完成拆除任務,提前完成整治目標。為確保工作有序快速推進,主要采取了以下幾個方面措施:
一是強化機制保障,全力組織推進。宿城區成立了京杭運河宿城段沿線環境綜合整治工作指揮部,下設“一辦十組”,直接負責綜合整治的組織推進工作。涉及的5個鄉鎮(街道)將綜合整治工作作為當前頭等大事來落實,每家成立不少于30人的整治隊伍。指揮部辦公室建立相關工作制度,明確一辦十組工作職責、每日信息報送、專項資金管理、資產管理辦法等。建立相關例會制度,一辦十組和成員單位的周例會、全體成員的月例會,以及特殊時期的每日執法晨會、隨時召開的執法會辦會。建立相關通報制度,每周一次指揮部辦公室督查通報,每月一次區委區政府督查室通報。整治期間共召開指揮部全體成員會議1次,指揮部辦公室例會11次,非法碼頭砂場整治推進會和非法碼頭砂場執法工作會商會2次,各種會辦會21次,執法晨會75次。
二是突出重點難點,聯合攻堅克難。在全力推進整治過程中,我們堅持“先易后難、重點突破”的原則,注重發揮沿線5個鄉鎮街道主觀能動性,邊探索、邊總結,同時借助環保部飲用水源地督查、中央環保督察組“回頭看”督察等東風,迅速取締部分碼頭砂場等違法違規類項目。面對歷史遺留、拒不整改等疑難雜癥類問題,通過屬地申請,指揮部研究,派駐聯合執法組定點進駐開展執法“風暴”,通過定點打擊、典型示范推動相關問題有效解決。搜集政策法規信息匯編印發,對中運河整治工作實施動態網絡監管,搜集相關情報信息,出動警力9批次200余人;堅持每日一例會一巡查,先后約談違法當事人130人次,下發整改通知、行政處罰決定等64份,完成執法調查卷宗近80份,擬移送司法機關處理2人,組織開展集中行動5次。
三是強化責任擔當,鼓勵與監督并舉。面對綜合整治工作任務繁重、問題復雜、時間緊迫,各項工作任務已經進入攻堅階段,沿線基層干部在沒有可借鑒經驗的情況下,不畏險阻,不等不靠,摸索擔當前行。為加速推進整治工作,區委組織部主要負責人帶領相關人員深入一線了解干部、考察干部,為一線干部打氣加油。同時,為杜絕懶政和貪腐行為,確保整治工作有序、務實、高效推進,區委區政府督查室制定《京杭運河宿城段沿線環境綜合整治督查方案》,區紀委印發《關于嚴肅京杭運河宿城段沿線環境綜合整治工作紀律的通知》,明確各方責任,嚴明工作紀律,確保整治工作有序、務實、高效推進,時刻提醒黨員干部守住底線,不踩紅線。堅持“真追責、敢追責、嚴追責”原則,對落實整改不力和不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題,嚴肅追責問責,倒逼責任落實。整治以來,問責6人,其中黨政紀處分1人,曝光典型案例1期2例,形成有力震懾。
















