2012年6月，知情人舉報(bào)，稱冀東水泥集團(tuán)旗下相關(guān)熟料(以石灰石和黏土、鐵質(zhì)原料為主要原料，按適當(dāng)比例配制成生料，燒至部分或全部熔融，并經(jīng)冷卻而獲得的半成品)生產(chǎn)企業(yè)，均存在違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的行為，即在熟料中直接添加水渣。其直接證據(jù)是冀東水泥遼陽(yáng)分公司2009年因在熟料中添加水渣，被當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門苛以重罰。在歷經(jīng)兩級(jí)法院判決、確定冀東水泥違規(guī)生產(chǎn)事實(shí)成立的情況下，冀東水泥依然延續(xù)原來(lái)的生產(chǎn)方式加工并銷售違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的熟料，直至現(xiàn)在。
雷打不動(dòng)添加水渣
去年6月至9月，上述媒體多次來(lái)到位于遼陽(yáng)市燈塔區(qū)羅大臺(tái)鎮(zhèn)的遼陽(yáng)冀東水泥公司調(diào)查采訪。在廠門之外就能看見(jiàn)院內(nèi)堆積如山的水渣。從廠區(qū)正門進(jìn)去， 向西行100多米，只見(jiàn)一個(gè)輸料裝置立于龐大的水渣堆旁邊。一位中年婦女站在送料口不時(shí)清理正在輸送中的水渣。她告訴上述媒體，這些水渣通過(guò)輸送帶直接進(jìn)入焙燒熟料的高爐。上述媒體問(wèn)這樣做是否符合標(biāo)準(zhǔn)，她的回答是：合不合標(biāo)準(zhǔn)不知道，反正一直是這樣整的。
在該公司的西廠門外，一位運(yùn)送熟料的司機(jī)告訴上述媒體，他運(yùn)送熟料已經(jīng)好幾年了，附近四五家水泥廠他都送過(guò)料。對(duì)熟料摻水渣他非常清楚。上述媒體問(wèn)，那些購(gòu)買熟料的水泥廠是否另外再添加水渣？他很干脆地回答：照樣添加，一點(diǎn)都不會(huì)少。為證實(shí)該司機(jī)的說(shuō)法，上述媒體搭乘他的運(yùn)料車來(lái)到30多公里外的冀東水泥沈陽(yáng)公司。在廠區(qū)的料場(chǎng)，上述媒體看到的是數(shù)量更加龐大的水渣堆。
而在冀東水泥鞍山公司，展現(xiàn)在眼前的同樣是堆積如山的水渣。一位了解情況的人士告訴上述媒體，鞍山鋼鐵公司的水渣已經(jīng)被冀東水泥壟斷。在鞍山，想買水渣只有去找冀東水泥鞍山公司。
為了進(jìn)一步證實(shí)舉報(bào)人的說(shuō)法，上述媒體來(lái)到冀東水泥在吉林省磐石市的分公司，看到的依然是堆積如山的水渣。按照該公司公開(kāi)宣傳的口徑：“目前， 磐石公司年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料240萬(wàn)噸以上；生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高標(biāo)號(hào)水泥150萬(wàn)噸。熟料產(chǎn)品除了滿足吉林省內(nèi)冀東水泥吉林公司和冀東水泥扶余公司的需求外，全部熟料投放省內(nèi)市場(chǎng)?！笨梢?jiàn)，該公司有一大批摻有水渣的熟料是對(duì)外銷售的。一個(gè)在磐石公司熟料車間工作過(guò)的人告訴上述媒體，周邊幾個(gè)城市的水泥廠都來(lái)磐石購(gòu)買熟料。這里的熟料都是加水渣的。記者在磐石公司的熟料貨場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，這些熟料中添加的水渣很容易辨認(rèn)。
截至目前，冀東水泥添加水渣的“習(xí)慣”仍未改變。
荒唐的利益情結(jié)
什么是水渣？它和熟料有什么關(guān)系？這是上述媒體接到舉報(bào)后的第一個(gè)反應(yīng)。專業(yè)人士告訴上述媒體，水渣是煉鐵生產(chǎn)的副產(chǎn)品。高爐中用于煉鐵的各種原料經(jīng)高溫氧化還原等化學(xué)反應(yīng)后，一些非鐵水的熱熔物質(zhì)經(jīng)水急速冷卻就形成了水渣。由于水渣具有潛在的水硬膠凝性能，在水泥熟料、石灰、石膏等激發(fā)劑作用下，可以作為優(yōu)質(zhì)的水泥原料。而熟料則是用于制作水泥的主要原料。
專業(yè)人士強(qiáng)調(diào)，水渣是水泥的原料，但絕不是熟料的原料。因?yàn)樗谒嗍炝?、石灰、石膏等激發(fā)劑的共同作用下，才能制成水泥。上述媒體多方詢問(wèn)，結(jié)果都是一句話，水渣不是熟料的原料。幾個(gè)銷售水渣的經(jīng)銷商聽(tīng)上述媒體說(shuō)買水渣用于生產(chǎn)熟料，都覺(jué)得非常可笑。
上述媒體查詢冀東水泥執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)JC/T853-1999《硅酸鹽水泥熟料》，其中明確規(guī)定“不帶有雜物，如耐火磚、垃圾、廢鐵、爐渣、黏土等?！憋@然，“爐渣”指的就是水渣。
那么，冀東水泥作為專業(yè)生產(chǎn)水泥的上市公司，為什么要違規(guī)生產(chǎn)呢？回答極為簡(jiǎn)單：非法利益。
上述媒體去年9月初在遼陽(yáng)調(diào)查時(shí)，熟料的價(jià)格約為每噸380元，而在冀東地區(qū)，水渣的價(jià)格大約每噸30元上下，全部成本加在一起也不會(huì)超過(guò)每噸50 元。在熟料中添加水渣，企業(yè)無(wú)疑可以獲得高額利潤(rùn)。咱們可以算一筆賬：冀東水泥遼陽(yáng)公司年生產(chǎn)能力為120萬(wàn)噸熟料，如果按照5%的比例來(lái)添加水渣，其添加量為6萬(wàn)噸，僅這一項(xiàng)獲得的利潤(rùn)就在2000萬(wàn)元以上。如果按照記者所了解的情況，該公司在2009年被處罰后一直沒(méi)有改變生產(chǎn)方式，那么3年來(lái)其非法所得就有可能是6000萬(wàn)元以上。這還僅僅是遼陽(yáng)公司一家，其他公司呢？
難以置信的失信
上述媒體依據(jù)信息公開(kāi)條例，從遼陽(yáng)市法院拿到了該市白塔區(qū)法院和市中級(jí)法院的《行政判決書(shū)》。判決書(shū)顯示，遼陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局以遼陽(yáng)冀東水泥有限公司“自 2008年2月24日至當(dāng)年6月19日生產(chǎn)銷售的硅酸鹽水泥熟料中摻入烘干濕礦渣屬摻雜行為，2009年3月24日對(duì)其作出了行政處罰決定：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售未經(jīng)明示的摻雜硅酸鹽水泥熟料；處違法生產(chǎn)銷售摻雜的硅酸鹽水泥熟料貨值金額50%的罰款。”
遼陽(yáng)冀東水泥有限公司不服處罰，將遼陽(yáng)質(zhì)監(jiān)局告上法庭。他們提出了5個(gè)辯白的理由，均被質(zhì)監(jiān)局一一駁回。其中第3條顯得尤為可笑“原告采用的JC/T853-1999是推薦標(biāo)準(zhǔn)，不屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，因此原告在生產(chǎn)中添加烘干濕礦渣的行為并未違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。”眾所周知，企業(yè)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，不僅是責(zé)任，也是義務(wù)。以推薦性標(biāo)準(zhǔn)為借口來(lái)為自己辯解，顯得十分可笑和無(wú)力。
在磐石調(diào)查時(shí)，上述媒體還了解到，該公司生產(chǎn)的熟料分為兩部分：一是自己用于加工水泥的熟料，不加或少加水渣；另一大部分是用于外銷的熟料，多加水渣。自用的存于密閉庫(kù)區(qū)，外銷的存于露天場(chǎng)地，可見(jiàn)其并非不知道添加水渣對(duì)于水泥質(zhì)量的危害，所謂改善工藝、節(jié)能減排的借口是根本不成立的。
上述媒體在調(diào)查時(shí)曾以購(gòu)買方身份與冀東水泥銷售人員有過(guò)接觸，對(duì)方十分警覺(jué)。不僅詢問(wèn)記者是哪個(gè)廠家，還要詳細(xì)詢問(wèn)一些技術(shù)問(wèn)題。上述媒體提出帶一點(diǎn)熟料樣品回去，對(duì)方立刻拒絕。如此不合常理的銷售手法，給人留下了極其深刻的印象。
耐人尋味的是，被政府部門處以1600多萬(wàn)元的罰款本已是重大的經(jīng)濟(jì)損失，又連續(xù)在一審判決和終審判決中敗訴，如此重大事項(xiàng)必須向全體股東和社會(huì)進(jìn)行公告明示。但是，上述媒體查詢?cè)摴?009年以來(lái)的所有公開(kāi)資料，沒(méi)有任何關(guān)于此一被處罰的信息，更沒(méi)有兩次敗訴的信息。熟悉上市公司管理法律法規(guī)的業(yè)內(nèi)人士告訴上述媒體，冀東水泥隱瞞信息不報(bào)的行為是嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)該受到嚴(yán)厲處罰。
雷打不動(dòng)添加水渣
去年6月至9月，上述媒體多次來(lái)到位于遼陽(yáng)市燈塔區(qū)羅大臺(tái)鎮(zhèn)的遼陽(yáng)冀東水泥公司調(diào)查采訪。在廠門之外就能看見(jiàn)院內(nèi)堆積如山的水渣。從廠區(qū)正門進(jìn)去， 向西行100多米，只見(jiàn)一個(gè)輸料裝置立于龐大的水渣堆旁邊。一位中年婦女站在送料口不時(shí)清理正在輸送中的水渣。她告訴上述媒體，這些水渣通過(guò)輸送帶直接進(jìn)入焙燒熟料的高爐。上述媒體問(wèn)這樣做是否符合標(biāo)準(zhǔn)，她的回答是：合不合標(biāo)準(zhǔn)不知道，反正一直是這樣整的。
在該公司的西廠門外，一位運(yùn)送熟料的司機(jī)告訴上述媒體，他運(yùn)送熟料已經(jīng)好幾年了，附近四五家水泥廠他都送過(guò)料。對(duì)熟料摻水渣他非常清楚。上述媒體問(wèn)，那些購(gòu)買熟料的水泥廠是否另外再添加水渣？他很干脆地回答：照樣添加，一點(diǎn)都不會(huì)少。為證實(shí)該司機(jī)的說(shuō)法，上述媒體搭乘他的運(yùn)料車來(lái)到30多公里外的冀東水泥沈陽(yáng)公司。在廠區(qū)的料場(chǎng)，上述媒體看到的是數(shù)量更加龐大的水渣堆。
而在冀東水泥鞍山公司，展現(xiàn)在眼前的同樣是堆積如山的水渣。一位了解情況的人士告訴上述媒體，鞍山鋼鐵公司的水渣已經(jīng)被冀東水泥壟斷。在鞍山，想買水渣只有去找冀東水泥鞍山公司。
為了進(jìn)一步證實(shí)舉報(bào)人的說(shuō)法，上述媒體來(lái)到冀東水泥在吉林省磐石市的分公司，看到的依然是堆積如山的水渣。按照該公司公開(kāi)宣傳的口徑：“目前， 磐石公司年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料240萬(wàn)噸以上；生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高標(biāo)號(hào)水泥150萬(wàn)噸。熟料產(chǎn)品除了滿足吉林省內(nèi)冀東水泥吉林公司和冀東水泥扶余公司的需求外，全部熟料投放省內(nèi)市場(chǎng)?！笨梢?jiàn)，該公司有一大批摻有水渣的熟料是對(duì)外銷售的。一個(gè)在磐石公司熟料車間工作過(guò)的人告訴上述媒體，周邊幾個(gè)城市的水泥廠都來(lái)磐石購(gòu)買熟料。這里的熟料都是加水渣的。記者在磐石公司的熟料貨場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，這些熟料中添加的水渣很容易辨認(rèn)。
截至目前，冀東水泥添加水渣的“習(xí)慣”仍未改變。
荒唐的利益情結(jié)
什么是水渣？它和熟料有什么關(guān)系？這是上述媒體接到舉報(bào)后的第一個(gè)反應(yīng)。專業(yè)人士告訴上述媒體，水渣是煉鐵生產(chǎn)的副產(chǎn)品。高爐中用于煉鐵的各種原料經(jīng)高溫氧化還原等化學(xué)反應(yīng)后，一些非鐵水的熱熔物質(zhì)經(jīng)水急速冷卻就形成了水渣。由于水渣具有潛在的水硬膠凝性能，在水泥熟料、石灰、石膏等激發(fā)劑作用下，可以作為優(yōu)質(zhì)的水泥原料。而熟料則是用于制作水泥的主要原料。
專業(yè)人士強(qiáng)調(diào)，水渣是水泥的原料，但絕不是熟料的原料。因?yàn)樗谒嗍炝?、石灰、石膏等激發(fā)劑的共同作用下，才能制成水泥。上述媒體多方詢問(wèn)，結(jié)果都是一句話，水渣不是熟料的原料。幾個(gè)銷售水渣的經(jīng)銷商聽(tīng)上述媒體說(shuō)買水渣用于生產(chǎn)熟料，都覺(jué)得非常可笑。
上述媒體查詢冀東水泥執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)JC/T853-1999《硅酸鹽水泥熟料》，其中明確規(guī)定“不帶有雜物，如耐火磚、垃圾、廢鐵、爐渣、黏土等?！憋@然，“爐渣”指的就是水渣。
那么，冀東水泥作為專業(yè)生產(chǎn)水泥的上市公司，為什么要違規(guī)生產(chǎn)呢？回答極為簡(jiǎn)單：非法利益。
上述媒體去年9月初在遼陽(yáng)調(diào)查時(shí)，熟料的價(jià)格約為每噸380元，而在冀東地區(qū)，水渣的價(jià)格大約每噸30元上下，全部成本加在一起也不會(huì)超過(guò)每噸50 元。在熟料中添加水渣，企業(yè)無(wú)疑可以獲得高額利潤(rùn)。咱們可以算一筆賬：冀東水泥遼陽(yáng)公司年生產(chǎn)能力為120萬(wàn)噸熟料，如果按照5%的比例來(lái)添加水渣，其添加量為6萬(wàn)噸，僅這一項(xiàng)獲得的利潤(rùn)就在2000萬(wàn)元以上。如果按照記者所了解的情況，該公司在2009年被處罰后一直沒(méi)有改變生產(chǎn)方式，那么3年來(lái)其非法所得就有可能是6000萬(wàn)元以上。這還僅僅是遼陽(yáng)公司一家，其他公司呢？
難以置信的失信
上述媒體依據(jù)信息公開(kāi)條例，從遼陽(yáng)市法院拿到了該市白塔區(qū)法院和市中級(jí)法院的《行政判決書(shū)》。判決書(shū)顯示，遼陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局以遼陽(yáng)冀東水泥有限公司“自 2008年2月24日至當(dāng)年6月19日生產(chǎn)銷售的硅酸鹽水泥熟料中摻入烘干濕礦渣屬摻雜行為，2009年3月24日對(duì)其作出了行政處罰決定：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售未經(jīng)明示的摻雜硅酸鹽水泥熟料；處違法生產(chǎn)銷售摻雜的硅酸鹽水泥熟料貨值金額50%的罰款。”
遼陽(yáng)冀東水泥有限公司不服處罰，將遼陽(yáng)質(zhì)監(jiān)局告上法庭。他們提出了5個(gè)辯白的理由，均被質(zhì)監(jiān)局一一駁回。其中第3條顯得尤為可笑“原告采用的JC/T853-1999是推薦標(biāo)準(zhǔn)，不屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，因此原告在生產(chǎn)中添加烘干濕礦渣的行為并未違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。”眾所周知，企業(yè)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，不僅是責(zé)任，也是義務(wù)。以推薦性標(biāo)準(zhǔn)為借口來(lái)為自己辯解，顯得十分可笑和無(wú)力。
在磐石調(diào)查時(shí)，上述媒體還了解到，該公司生產(chǎn)的熟料分為兩部分：一是自己用于加工水泥的熟料，不加或少加水渣；另一大部分是用于外銷的熟料，多加水渣。自用的存于密閉庫(kù)區(qū)，外銷的存于露天場(chǎng)地，可見(jiàn)其并非不知道添加水渣對(duì)于水泥質(zhì)量的危害，所謂改善工藝、節(jié)能減排的借口是根本不成立的。
上述媒體在調(diào)查時(shí)曾以購(gòu)買方身份與冀東水泥銷售人員有過(guò)接觸，對(duì)方十分警覺(jué)。不僅詢問(wèn)記者是哪個(gè)廠家，還要詳細(xì)詢問(wèn)一些技術(shù)問(wèn)題。上述媒體提出帶一點(diǎn)熟料樣品回去，對(duì)方立刻拒絕。如此不合常理的銷售手法，給人留下了極其深刻的印象。
耐人尋味的是，被政府部門處以1600多萬(wàn)元的罰款本已是重大的經(jīng)濟(jì)損失，又連續(xù)在一審判決和終審判決中敗訴，如此重大事項(xiàng)必須向全體股東和社會(huì)進(jìn)行公告明示。但是，上述媒體查詢?cè)摴?009年以來(lái)的所有公開(kāi)資料，沒(méi)有任何關(guān)于此一被處罰的信息，更沒(méi)有兩次敗訴的信息。熟悉上市公司管理法律法規(guī)的業(yè)內(nèi)人士告訴上述媒體，冀東水泥隱瞞信息不報(bào)的行為是嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)該受到嚴(yán)厲處罰。
