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建筑行業(yè):過江龍擠掉本地虎?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-02-26  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:南方都市報
核心提示:建筑行業(yè):過江龍擠掉本地虎?
  梁鏡洪代表建議從稅收扶持,稅務部門稱并無偏袒 

  繼去年人大會上提交廣州本土建筑企業(yè)生存困難的議案后,昨天,市人大代表梁鏡洪再次就《本地、外地建筑企業(yè)的稅收監(jiān)管問題》提起詢問案。在他看來,外地大型建筑企業(yè)“搶灘”廣州,接走了廣州建筑市場90%的大項目,不僅讓本地的建筑企業(yè)難以生存,同時也沒有為廣州稅收做出貢獻。他希望稅務部門能夠利用稅務杠桿,加大對外地企業(yè)“監(jiān)管”的同時,扶植本地企業(yè)。

  代表:外地企業(yè)掙錢不花錢稅務部門:稅法一視同仁

  梁鏡洪的建議中稱,這幾年由于外地建筑公司的大量涌進,使本地建筑企業(yè)在投標中10%的中標率都不到。這樣就導致了大多本地的建筑企業(yè)因長久沒有業(yè)績而紛紛關閉。以番禺區(qū)的建筑企業(yè)來說,2005年番禺區(qū)建筑企業(yè)大概有100家,但是到了今天只剩下了30多家勉強可以維持下去。這是整個廣州市建筑企業(yè)的生存狀況,如果再這樣下去,恐怕在未來幾年里要關閉的廣州建筑企業(yè)將會有70%之多?,F(xiàn)在在番禺區(qū)的建筑市場上有1萬多建筑從業(yè)人員失業(yè),估計如果還這樣下去失業(yè)的人員就會更多,形勢將會越來越嚴峻。

  在梁鏡洪看來,外地企業(yè)之所以能夠在本地吃下九成的蛋糕,是因為“本地建筑企業(yè)承接每一個建筑工程都要成本發(fā)票來做成本賬,但很多外地建筑企業(yè)在廣州承接的工程就不需要了。就這點在同一個工程上外地建筑企業(yè)由于不用做成本賬從利潤上就比本地企業(yè)多賺5%,本地建筑企業(yè)根本無法和外地建筑企業(yè)競爭”。能否加大監(jiān)管防止外地企業(yè)偷逃稅?

  稅務部門回應稱,從稅法制度的設計來看,本地、外地的稅率是一樣的,并無差異,也不存在不公平之處。既不會排擠本地企業(yè),也沒有優(yōu)惠外地企業(yè)的政策。按國家法律規(guī)定,稅賦問題上,本地和外地建筑企業(yè)不同的只有一點,本地企業(yè)的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅均是在本地繳納,而外地企業(yè)的企業(yè)所得稅是交給企業(yè)注冊地。從廣州稅務部門來講,對外地企業(yè)繳納營業(yè)稅是嚴格按法律征收。

  代表:稅收扶持本地企業(yè)稅務部門:本地企業(yè)要自強

  梁鏡洪希望,廣州的有關部門在保護當?shù)仄髽I(yè)的同時,應該確保外地企業(yè)必須每一個項目單獨做賬,由專門機構對其賬務進行單獨審查,確保每個工程的材料稅收如實地向廣州稅務部門繳納。廣州每年政府上千億的項目,本地小企業(yè)項目中標非常困難,而外地北京、上海的大公司就很容易。稅務部門有無政策“監(jiān)管”外地企業(yè),扶持本地企業(yè)?

  稅務部門回應稱,在廣州的外地企業(yè)的營業(yè)稅廣州已嚴格征收,但因為行業(yè)特性,建筑企業(yè)所得稅則是法律規(guī)定的屬地繳納,廣州稅務部門很難介入這個問題。如果像代表所言某些屬地稅收政策執(zhí)行不力,我們可以向上反映。

  稅務部門還表示,究竟是什么原因讓本地的建筑企業(yè)大幅萎縮,有無其他的原因,這個還需要代表和相關部門深入調(diào)查。工程招標有一套嚴格的程序,不是稅務政策能夠解決的。成本價格不是惟一的原因,還包括資質等多方面。但代表的問題我們會向上反映。政策方面也會嚴格按法律來辦。
 
 
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