時(shí)隔三年，同樣的假原材料被曝再次驚現(xiàn)高速鐵路施工中。
這次處于假原材料事件風(fēng)暴中心的是貴廣高速鐵路。本報(bào)記者獲悉，其投資方成都鐵路局、運(yùn)營(yíng)方貴廣高鐵公司、施工方中鐵十八局、中交二公局等相關(guān)單位，在過(guò)去兩個(gè)月中，已對(duì)這一事件所涉標(biāo)段進(jìn)行了全面核查。
這是一種名叫粉煤灰的建筑原材料。因?yàn)槟芨纳苹炷恋暮鸵仔浴p少熱能膨脹性及顯著提高抗?jié)B的能力，在目前高速鐵路的建設(shè)中被廣泛使用。
但所謂利弊相存，一旦使用了劣質(zhì)粉煤灰，則會(huì)降低混凝土強(qiáng)度，甚至造成膨脹和裂縫。對(duì)于造價(jià)近千億，全長(zhǎng)857公里，設(shè)計(jì)時(shí)速已上調(diào)為300公里/小時(shí)的貴廣鐵路來(lái)說(shuō)，細(xì)細(xì)的粉煤灰能否達(dá)標(biāo)關(guān)系緊要。
其時(shí)，早在2007年武廣高鐵的建設(shè)中，就因大量假粉煤灰流入工地事件被曝光，引起了對(duì)高鐵建設(shè)質(zhì)量的關(guān)切。此后，粉煤灰被列入統(tǒng)一公開招標(biāo)的原材料。
作為一種從電廠高爐中收集的粉末，一般高速鐵路建設(shè)使用的必須是I級(jí)粉煤灰，細(xì)度不大于12，燒失量不大于5%。
成都鐵路局的初步調(diào)查核實(shí)結(jié)果認(rèn)為，針對(duì)粉煤灰摻假舉報(bào)，經(jīng)施工單位自查整改，“尚無(wú)不合格粉煤灰試驗(yàn)報(bào)告。”中鐵十八局和中鐵隧道局也對(duì)本報(bào)記者表示，“沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不合格粉煤灰流入工地”。
但本報(bào)記者從源頭電廠開始，跟隨一些粉煤灰供應(yīng)商車隊(duì)，直至最后施工地 ，歷經(jīng)兩個(gè)月的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)從原材料的采購(gòu)到施工監(jiān)管這一長(zhǎng)長(zhǎng)的鏈條中，不達(dá)標(biāo)粉煤灰流入高鐵施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患并未排除。
造假的路徑也亦然清晰：一些粉煤灰供應(yīng)商，利用合格電廠的I級(jí)粉煤灰投標(biāo)獲得合同；然后后從周邊小型電廠直接采購(gòu)次級(jí)別粉煤灰交貨，最終導(dǎo)致部分假原材料流入貴廣高速鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)。
全程暗訪：
300多公里運(yùn)灰路程真實(shí)成本
7月25日，貴廣高鐵中鐵十八局項(xiàng)目部高天斜井?dāng)嚢枵荆惠v運(yùn)輸粉煤灰的槽罐車在將粉煤灰傳輸至儲(chǔ)藏罐時(shí)，發(fā)生堵塞。由于灰質(zhì)顆粒粗大，司機(jī)不得不將車開到攪拌站外傾倒渣土的地方對(duì)輸灰管進(jìn)行疏通。
這是一輛從貴州玉屏縣大龍電廠一路駛來(lái)的粉煤灰運(yùn)輸車，屬于重慶云帆商貿(mào)有限公司。記者在7月23日從大龍電廠全程跟隨至此。
根據(jù)記者從貴廣高鐵公司了解的資料，重慶云帆是中鐵十八局的粉煤灰供貨商，其承接的C06包件中標(biāo)價(jià)為2960萬(wàn)元，折算粉煤灰價(jià)格為310元一噸。而根據(jù)記者了解到的情況，大龍電廠級(jí)別灰最低價(jià)格為80元，重慶云帆將粉煤灰從大龍電廠拉到中鐵十八局施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)際行駛距離在300公里左右，按市場(chǎng)最低運(yùn)費(fèi)0.6元/噸/公里計(jì)算，運(yùn)費(fèi)也達(dá)210元，即便不考慮路政收費(fèi)等其他運(yùn)輸成本，也幾乎無(wú)利可圖。
此外，廣西南寧益川環(huán)保材料有限公司為中鐵隧道局C02、C03包件的粉煤灰供應(yīng)商，中標(biāo)價(jià)每噸324元，玉屏縣大龍電廠是簽約粉煤灰供應(yīng)電廠。
從大龍電廠到貴廣高鐵第二標(biāo)段中鐵隧道局都勻施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)際行駛距離為300多公里，運(yùn)費(fèi)高達(dá)200多元，再加上各種稅費(fèi)和槽罐車超載所繳納的罰款，南寧益川供一噸粉煤灰給中鐵隧道局，不僅無(wú)利可圖，甚至瀕臨虧本。
要拿到貴廣高鐵的供貨合同，參與競(jìng)標(biāo)的公司必須保證粉煤灰來(lái)源的可靠性，從簽約電廠采購(gòu)粉煤灰。根據(jù)貴廣高鐵有限公司綜合部柴部長(zhǎng)的說(shuō)法，電廠為了保持其利潤(rùn)點(diǎn)或綜合效益，一般不直接參與高鐵的招投標(biāo)，而是由有資質(zhì)、有運(yùn)輸能力的供應(yīng)商向高鐵招標(biāo)方供貨，招標(biāo)價(jià)格一般是包含運(yùn)輸費(fèi)用在內(nèi)的。按照這個(gè)計(jì)算成本，重慶云帆公司和南寧益川公司很可能是“不掙錢”。而這兩家公司，正是摻假舉報(bào)的涉案企業(yè)。
對(duì)此，中鐵隧道局孫水武部長(zhǎng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，雖然從電廠到施工方最遠(yuǎn)距離達(dá)到300公里，但現(xiàn)在粉煤灰的成本很低，利潤(rùn)薄，行業(yè)已經(jīng)非常透明，競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，報(bào)價(jià)差不多已經(jīng)接近運(yùn)輸成本。
就在重慶云帆和南寧益川涉嫌粉煤灰摻假之后，中鐵十八局立即成立了由安質(zhì)部、技裝部、貴陽(yáng)指揮部和鄭州中原貴廣監(jiān)理項(xiàng)目部相關(guān)人員組成的聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)所涉及標(biāo)段暫停施工，并進(jìn)行了全面核查。
在出具給本報(bào)的《關(guān)于被舉報(bào)使用不合格粉煤灰和水泥的情況說(shuō)明》中，中鐵十八局認(rèn)為，涉嫌舉報(bào)的批號(hào)為2010GT-F00639的粉煤灰，系重慶云帆從貴州天福化工有限公司購(gòu)進(jìn)的。施工單位于7月24日晚進(jìn)行了取樣試驗(yàn)，試驗(yàn)合格。調(diào)查組8月8日在高天隧道斜井拌合站對(duì)這批粉煤灰進(jìn)行了取樣，并送至中鐵五局貴廣項(xiàng)目部中心試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，“結(jié)果待出。” 貴廣高鐵原材料涉假調(diào)查
司機(jī)：沒(méi)見(jiàn)過(guò)什么質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告
8月底，本報(bào)記者再次奔赴貴州、廣西等地，對(duì)負(fù)責(zé)貴廣高鐵第五標(biāo)段施工的中交第二公路工程局有限公司（以下簡(jiǎn)稱中交二公局），展開了另一場(chǎng)調(diào)查。
中交二公局承建的第五標(biāo)段，隧道比重大，圍巖地質(zhì)情況復(fù)雜，施工難度大，安全風(fēng)險(xiǎn)較高。其中的金剛山一號(hào)隧道、大倉(cāng)山隧道、金寶頂隧道、其嶺隧道是貴廣鐵路重點(diǎn)控制性工程，金寶頂隧道和其嶺隧道又是難點(diǎn)控制性工程。
8月30日，本報(bào)記者在金寶頂隧道施工地點(diǎn)附近蹲守。下午2時(shí)，幾輛滿載粉煤灰、車身印著“聯(lián)圣建材”字樣、牌號(hào)為“桂B(yǎng)90×××”的槽罐車，陸續(xù)駛?cè)虢饘氻斔淼罊M洞的混凝土攪拌站，停在粉煤灰儲(chǔ)罐旁。司機(jī)跳下車來(lái)，迅速地將槽罐車的輸送管接到儲(chǔ)罐上，開始送灰。20分鐘，粉煤灰全部打到了儲(chǔ)罐內(nèi)。
儲(chǔ)罐車上的材料標(biāo)識(shí)牌顯示，這批粉煤灰由福州聯(lián)圣建材實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱福州聯(lián)圣）供應(yīng)，生產(chǎn)廠家為郴州躍達(dá)環(huán)保建材有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱郴州躍達(dá)），供應(yīng)批次日期為8月21日，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格。
本報(bào)記者在此前采訪貴廣高鐵公司質(zhì)量安全部部長(zhǎng)杜綱時(shí)，杜綱曾介紹說(shuō)，貴廣高鐵對(duì)于物資把關(guān)都有嚴(yán)格的管理程序，材料從廠家運(yùn)到工地，并由實(shí)驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)取樣檢驗(yàn)合格后，才能投入使用。粉煤灰運(yùn)輸司機(jī)要隨車攜帶該批次粉煤灰的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，在交付粉煤灰的同時(shí)提交給施工單位，現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)也應(yīng)有監(jiān)理人員進(jìn)行取樣檢驗(yàn)。
但記者注意到，該幾輛槽罐車在輸送粉煤灰之前，攪拌站并沒(méi)有任何工作人員對(duì)粉煤灰做取樣檢測(cè)，也沒(méi)有人來(lái)核查質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。
過(guò)磅之后，槽罐車就直接駛出攪拌站，開始返程。在經(jīng)過(guò)中交二公局貴廣鐵路第四經(jīng)理部駐地時(shí)，司機(jī)們下車將一份供貨簽收單交到審核人員手里。按照流程，在經(jīng)過(guò)簽字確認(rèn)后，這批粉煤灰就算正式交付使用。
本報(bào)記者隨車跟行，并采訪到了這幾位司機(jī)。據(jù)司機(jī)透露，中交二公局承建的貴廣高鐵第五標(biāo)段，共有六個(gè)經(jīng)理部、十多個(gè)混凝土攪拌站。供應(yīng)商福州聯(lián)圣將粉煤灰和水泥等中轉(zhuǎn)物資儲(chǔ)藏在儲(chǔ)運(yùn)站，并由司機(jī)們負(fù)責(zé)將物質(zhì)運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)各攪拌站。至于應(yīng)隨身攜帶的粉煤灰質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，司機(jī)們表示，除了執(zhí)行公司的指令以外，并沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)什么報(bào)告。
供應(yīng)商：到處都有我們的粉煤灰
記者隨即奔赴福州聯(lián)圣附近的物資儲(chǔ)運(yùn)站，這是位于桂林市龍勝縣瓢里鎮(zhèn)國(guó)道321路旁的一個(gè)物資中轉(zhuǎn)地點(diǎn)。而除了這個(gè)瓢里鎮(zhèn)的物資儲(chǔ)運(yùn)站之外，福州聯(lián)圣還有另一個(gè)物資儲(chǔ)運(yùn)站，位于三江縣境內(nèi)國(guó)道209旁。
根據(jù)記者現(xiàn)場(chǎng)采訪到的情況，瓢里鎮(zhèn)物資儲(chǔ)運(yùn)站里面的粉煤灰，是從位于桂林市永福縣蘇橋鎮(zhèn)的國(guó)電永福發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱永福電廠）運(yùn)來(lái)的，供貨商是桂林市永福蘇橋富通運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱富通公司）。
9月1日，記者來(lái)到了桂林市永福縣蘇橋鎮(zhèn)。因?yàn)橛栏ｋ姀S的緣故，蘇橋鎮(zhèn)的物流運(yùn)輸業(yè)非常繁榮，在小鎮(zhèn)的一隅，50多輛運(yùn)輸粉煤灰的槽罐車停靠在一起。而在永福電廠的后門，等待裝運(yùn)粉煤灰的槽罐車則排起了長(zhǎng)龍。
記者以建材代理商的身份，找到了富通公司董事長(zhǎng)朱傳智。朱傳智向記者證實(shí)，福州聯(lián)圣瓢里鎮(zhèn)儲(chǔ)運(yùn)站的粉煤灰，都是由富通公司提供的。富通公司從永福電廠將粉煤灰運(yùn)到瓢里儲(chǔ)運(yùn)站交給福州聯(lián)圣，每天大約是200多噸，一個(gè)月總量在7000到8000噸左右。
據(jù)朱傳智透露，給福州聯(lián)圣的粉煤灰，除了一部分II級(jí)灰之外，也有一部分不達(dá)標(biāo)的粗灰。但朱傳智認(rèn)為，粗灰在使用上“一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有”，細(xì)度沒(méi)有任何問(wèn)題，只是燒失量偏高一點(diǎn)。“如果想買，富通公司還能提供永福電廠的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。”
“除了給福州聯(lián)圣供灰，（貴廣高鐵）整條線都有用我們的粉煤灰啊，從桂林的興安到廣州，整個(gè)高鐵段基本上都有我們的粉煤灰。”朱傳智說(shuō)。
此外，記者從蘇橋鎮(zhèn)多位粉煤灰槽罐車司機(jī)處了解到，永福電廠的級(jí)別灰產(chǎn)量有限，不可能滿足所有運(yùn)量。這么多槽罐車每天往外輸送的，大部分都是未達(dá)標(biāo)的粉煤灰，甚至是粗灰。而這些大批的不合格粉煤灰，去向不明。
永福電廠：恐怕很難保證質(zhì)量
隨后，本報(bào)記者來(lái)到永福電廠進(jìn)行調(diào)查。據(jù)永福電廠工作人員班正寧介紹，該廠每天大約能夠生產(chǎn)1500噸的粉煤灰，經(jīng)過(guò)篩選后能產(chǎn)出級(jí)別灰不到300噸，其余的均為不達(dá)標(biāo)的粗灰。目前電廠的粉煤灰銷售已經(jīng)全部承包給了富通公司，價(jià)格為級(jí)別灰128元一噸、粗灰60元一噸。
班正寧給記者出示了一份永福電廠內(nèi)部的粉煤灰質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，該廠篩選后的級(jí)別灰平均細(xì)度為14.9，燒失量為7.35%。他同時(shí)向記者透露，永福電廠的粉煤灰質(zhì)量不太穩(wěn)定，燒失量經(jīng)常性偏高，在近期的幾次檢測(cè)中，基本上都在12%以上。
而記者詢問(wèn)該廠的粉煤灰能否達(dá)到貴廣高鐵的供貨要求時(shí)，班正寧謹(jǐn)慎地告訴記者，如果貴廣高鐵對(duì)穩(wěn)定性要求較高，永福電廠的粉煤灰恐怕很難保證質(zhì)量。
此前，本報(bào)記者從成都鐵路局和貴廣高鐵公司了解到，貴廣高鐵因?yàn)橛兄鴺O為嚴(yán)格的施工要求，要求粉煤灰的質(zhì)量必須達(dá)到Ⅰ級(jí)。記者在鐵道工程成都交易中心查閱到貴廣高鐵的一些相關(guān)招標(biāo)文件，在“投標(biāo)人基本規(guī)格條件”一項(xiàng)中也明確寫道：“生產(chǎn)廠家能生產(chǎn)I級(jí)粉煤灰，有省部級(jí)及以上專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的近期檢測(cè)報(bào)告，其各項(xiàng)指標(biāo)滿足《鐵路混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》要求。代理投標(biāo)的物資必須是電廠原廠生產(chǎn)的粉煤灰，并有生產(chǎn)廠家出具的授權(quán)代理委托書。”
中標(biāo)企業(yè)：
質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是假冒的
根據(jù)中鐵十八局給本報(bào)記者的《情況說(shuō)明》的介紹，粉煤灰、水泥等物質(zhì)，都屬于甲控物質(zhì)（合同甲方對(duì)物質(zhì)的質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)），由甲方進(jìn)行招標(biāo)，并對(duì)供應(yīng)商提供的物質(zhì)，按照《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗(yàn)收補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》（鐵建設(shè)【2005】160號(hào)）規(guī)定，進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制。施工單位要審核進(jìn)場(chǎng)的粉煤灰質(zhì)量證明文件、按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)，監(jiān)理單位也需監(jiān)督取樣檢測(cè)并平行檢驗(yàn)。
然而，本報(bào)記者經(jīng)過(guò)深度調(diào)查，掌握了兩家中標(biāo)公司的互證舉報(bào)，暴露了貴廣高鐵粉煤灰采購(gòu)、供應(yīng)環(huán)節(jié)中的漏洞。
郴州躍達(dá)、福州聯(lián)圣，是中標(biāo)貴廣高鐵粉煤灰供應(yīng)合同的兩家合作公司。郴州躍達(dá)法定代表人張健敏告訴記者，上半年的粉煤灰競(jìng)標(biāo)中，郴州躍達(dá)以粉煤灰生產(chǎn)企業(yè)的名義，授權(quán)福州聯(lián)圣投標(biāo)貴廣高鐵項(xiàng)目。但福州聯(lián)圣在投標(biāo)成功后，竟從未從郴州躍達(dá)購(gòu)買過(guò)粉煤灰。
記者在鐵道工程成都交易中心《甲控物資設(shè)備合格供應(yīng)商目錄》中，找到了郴州躍達(dá)和福州聯(lián)圣的名字。而在相關(guān)競(jìng)標(biāo)文件中，也找到了福州聯(lián)圣的投標(biāo)記錄，福州聯(lián)圣最終中標(biāo)中交二公局承建的C5標(biāo)段C09包件，共14萬(wàn)噸的粉煤灰，價(jià)格為360元每噸。
郴州躍達(dá)的粉煤灰，主要來(lái)源于郴州電廠和婁底金竹山電廠。而福州聯(lián)圣的粉煤灰真實(shí)進(jìn)貨渠道，卻是桂林永福電廠和來(lái)賓電廠B廠。金寶頂隧道橫洞攪拌站的粉煤灰，正是來(lái)源于桂林市永福電廠。
記者試圖聯(lián)系福州聯(lián)圣負(fù)責(zé)人，但多日未果。但在暗訪期間，記者成功接近了多位為福州聯(lián)圣運(yùn)輸粉煤灰的槽罐車司機(jī)。據(jù)司機(jī)透露，福州聯(lián)圣的粉煤灰來(lái)源，除龍勝縣瓢里鎮(zhèn)儲(chǔ)運(yùn)站的粉煤灰來(lái)自永福電廠之外，三江縣儲(chǔ)運(yùn)站的則來(lái)自來(lái)賓電廠B廠。
如果福州聯(lián)圣按照招標(biāo)合同，從郴州和婁底長(zhǎng)距離運(yùn)輸粉煤灰，要花費(fèi)更多的物流成本，利潤(rùn)空間被大大壓縮。而從桂林和來(lái)賓采購(gòu)，可以大大提高盈利水平。
記者從來(lái)賓電廠B廠了解到，他們的粉煤灰，已經(jīng)由廣西南寧益川環(huán)保材料有限公司全部承包，而南寧益川同時(shí)也是中交二公局中標(biāo)供應(yīng)商之一，中標(biāo)C10包件5萬(wàn)噸粉煤灰，每噸310元。
為了通過(guò)流程監(jiān)管，福州聯(lián)圣從南寧宜川手中購(gòu)買粉煤灰后，必須以郴州躍達(dá)的名義輸送到位于三江的物資儲(chǔ)運(yùn)站，再送到中交二公局貴廣高鐵工地。在記者向中交二公局求證此事時(shí)，中交二公局向記者出示了一份由聯(lián)圣公司提交的粉煤灰質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。該檢驗(yàn)報(bào)告顯示，無(wú)論是細(xì)度還是燒失量等指標(biāo)，該批粉煤灰的項(xiàng)目參數(shù)均符合I級(jí)灰標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告出具人為郴州躍達(dá)，填報(bào)人祁利利、審核人肖珍發(fā)，均為郴州躍達(dá)在職員工。這份報(bào)告，也就證明了福州聯(lián)圣的粉煤灰，都是按照招標(biāo)合同約定，從郴州躍達(dá)采購(gòu)的。
記者手持這份報(bào)告向郴州躍達(dá)進(jìn)行求證，張健敏卻明確指出，這份質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是偽造的。公司確有名為肖珍發(fā)的工程師，但從未簽署過(guò)福州聯(lián)圣提供的這份質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；而公司另有一位工作人員名為鄺利利，并非報(bào)告上所寫的祁利利，也從未填報(bào)過(guò)福州聯(lián)圣的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，懷疑是有人制作假檢驗(yàn)報(bào)告，并將“鄺”誤寫為“祁”字。
至此，福州聯(lián)圣的粉煤灰進(jìn)貨渠道，便無(wú)法核實(shí)。
而記者也獲知，貴廣高鐵公司將開始在內(nèi)部推廣“監(jiān)裝”流程：安排專人在粉煤灰供應(yīng)地對(duì)裝罐車輛封簽，到達(dá)目的地后，如果封簽被損毀，工地將有權(quán)拒收。
這次處于假原材料事件風(fēng)暴中心的是貴廣高速鐵路。本報(bào)記者獲悉，其投資方成都鐵路局、運(yùn)營(yíng)方貴廣高鐵公司、施工方中鐵十八局、中交二公局等相關(guān)單位，在過(guò)去兩個(gè)月中，已對(duì)這一事件所涉標(biāo)段進(jìn)行了全面核查。
這是一種名叫粉煤灰的建筑原材料。因?yàn)槟芨纳苹炷恋暮鸵仔浴p少熱能膨脹性及顯著提高抗?jié)B的能力，在目前高速鐵路的建設(shè)中被廣泛使用。
但所謂利弊相存，一旦使用了劣質(zhì)粉煤灰，則會(huì)降低混凝土強(qiáng)度，甚至造成膨脹和裂縫。對(duì)于造價(jià)近千億，全長(zhǎng)857公里，設(shè)計(jì)時(shí)速已上調(diào)為300公里/小時(shí)的貴廣鐵路來(lái)說(shuō)，細(xì)細(xì)的粉煤灰能否達(dá)標(biāo)關(guān)系緊要。
其時(shí)，早在2007年武廣高鐵的建設(shè)中，就因大量假粉煤灰流入工地事件被曝光，引起了對(duì)高鐵建設(shè)質(zhì)量的關(guān)切。此后，粉煤灰被列入統(tǒng)一公開招標(biāo)的原材料。
作為一種從電廠高爐中收集的粉末，一般高速鐵路建設(shè)使用的必須是I級(jí)粉煤灰，細(xì)度不大于12，燒失量不大于5%。
成都鐵路局的初步調(diào)查核實(shí)結(jié)果認(rèn)為，針對(duì)粉煤灰摻假舉報(bào)，經(jīng)施工單位自查整改，“尚無(wú)不合格粉煤灰試驗(yàn)報(bào)告。”中鐵十八局和中鐵隧道局也對(duì)本報(bào)記者表示，“沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不合格粉煤灰流入工地”。
但本報(bào)記者從源頭電廠開始，跟隨一些粉煤灰供應(yīng)商車隊(duì)，直至最后施工地 ，歷經(jīng)兩個(gè)月的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)從原材料的采購(gòu)到施工監(jiān)管這一長(zhǎng)長(zhǎng)的鏈條中，不達(dá)標(biāo)粉煤灰流入高鐵施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患并未排除。
造假的路徑也亦然清晰：一些粉煤灰供應(yīng)商，利用合格電廠的I級(jí)粉煤灰投標(biāo)獲得合同；然后后從周邊小型電廠直接采購(gòu)次級(jí)別粉煤灰交貨，最終導(dǎo)致部分假原材料流入貴廣高速鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)。
全程暗訪：
300多公里運(yùn)灰路程真實(shí)成本
7月25日，貴廣高鐵中鐵十八局項(xiàng)目部高天斜井?dāng)嚢枵荆惠v運(yùn)輸粉煤灰的槽罐車在將粉煤灰傳輸至儲(chǔ)藏罐時(shí)，發(fā)生堵塞。由于灰質(zhì)顆粒粗大，司機(jī)不得不將車開到攪拌站外傾倒渣土的地方對(duì)輸灰管進(jìn)行疏通。
這是一輛從貴州玉屏縣大龍電廠一路駛來(lái)的粉煤灰運(yùn)輸車，屬于重慶云帆商貿(mào)有限公司。記者在7月23日從大龍電廠全程跟隨至此。
根據(jù)記者從貴廣高鐵公司了解的資料，重慶云帆是中鐵十八局的粉煤灰供貨商，其承接的C06包件中標(biāo)價(jià)為2960萬(wàn)元，折算粉煤灰價(jià)格為310元一噸。而根據(jù)記者了解到的情況，大龍電廠級(jí)別灰最低價(jià)格為80元，重慶云帆將粉煤灰從大龍電廠拉到中鐵十八局施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)際行駛距離在300公里左右，按市場(chǎng)最低運(yùn)費(fèi)0.6元/噸/公里計(jì)算，運(yùn)費(fèi)也達(dá)210元，即便不考慮路政收費(fèi)等其他運(yùn)輸成本，也幾乎無(wú)利可圖。
此外，廣西南寧益川環(huán)保材料有限公司為中鐵隧道局C02、C03包件的粉煤灰供應(yīng)商，中標(biāo)價(jià)每噸324元，玉屏縣大龍電廠是簽約粉煤灰供應(yīng)電廠。
從大龍電廠到貴廣高鐵第二標(biāo)段中鐵隧道局都勻施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)際行駛距離為300多公里，運(yùn)費(fèi)高達(dá)200多元，再加上各種稅費(fèi)和槽罐車超載所繳納的罰款，南寧益川供一噸粉煤灰給中鐵隧道局，不僅無(wú)利可圖，甚至瀕臨虧本。
要拿到貴廣高鐵的供貨合同，參與競(jìng)標(biāo)的公司必須保證粉煤灰來(lái)源的可靠性，從簽約電廠采購(gòu)粉煤灰。根據(jù)貴廣高鐵有限公司綜合部柴部長(zhǎng)的說(shuō)法，電廠為了保持其利潤(rùn)點(diǎn)或綜合效益，一般不直接參與高鐵的招投標(biāo)，而是由有資質(zhì)、有運(yùn)輸能力的供應(yīng)商向高鐵招標(biāo)方供貨，招標(biāo)價(jià)格一般是包含運(yùn)輸費(fèi)用在內(nèi)的。按照這個(gè)計(jì)算成本，重慶云帆公司和南寧益川公司很可能是“不掙錢”。而這兩家公司，正是摻假舉報(bào)的涉案企業(yè)。
對(duì)此，中鐵隧道局孫水武部長(zhǎng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，雖然從電廠到施工方最遠(yuǎn)距離達(dá)到300公里，但現(xiàn)在粉煤灰的成本很低，利潤(rùn)薄，行業(yè)已經(jīng)非常透明，競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，報(bào)價(jià)差不多已經(jīng)接近運(yùn)輸成本。
就在重慶云帆和南寧益川涉嫌粉煤灰摻假之后，中鐵十八局立即成立了由安質(zhì)部、技裝部、貴陽(yáng)指揮部和鄭州中原貴廣監(jiān)理項(xiàng)目部相關(guān)人員組成的聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)所涉及標(biāo)段暫停施工，并進(jìn)行了全面核查。
在出具給本報(bào)的《關(guān)于被舉報(bào)使用不合格粉煤灰和水泥的情況說(shuō)明》中，中鐵十八局認(rèn)為，涉嫌舉報(bào)的批號(hào)為2010GT-F00639的粉煤灰，系重慶云帆從貴州天福化工有限公司購(gòu)進(jìn)的。施工單位于7月24日晚進(jìn)行了取樣試驗(yàn)，試驗(yàn)合格。調(diào)查組8月8日在高天隧道斜井拌合站對(duì)這批粉煤灰進(jìn)行了取樣，并送至中鐵五局貴廣項(xiàng)目部中心試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，“結(jié)果待出。” 貴廣高鐵原材料涉假調(diào)查
司機(jī)：沒(méi)見(jiàn)過(guò)什么質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告
8月底，本報(bào)記者再次奔赴貴州、廣西等地，對(duì)負(fù)責(zé)貴廣高鐵第五標(biāo)段施工的中交第二公路工程局有限公司（以下簡(jiǎn)稱中交二公局），展開了另一場(chǎng)調(diào)查。
中交二公局承建的第五標(biāo)段，隧道比重大，圍巖地質(zhì)情況復(fù)雜，施工難度大，安全風(fēng)險(xiǎn)較高。其中的金剛山一號(hào)隧道、大倉(cāng)山隧道、金寶頂隧道、其嶺隧道是貴廣鐵路重點(diǎn)控制性工程，金寶頂隧道和其嶺隧道又是難點(diǎn)控制性工程。
8月30日，本報(bào)記者在金寶頂隧道施工地點(diǎn)附近蹲守。下午2時(shí)，幾輛滿載粉煤灰、車身印著“聯(lián)圣建材”字樣、牌號(hào)為“桂B(yǎng)90×××”的槽罐車，陸續(xù)駛?cè)虢饘氻斔淼罊M洞的混凝土攪拌站，停在粉煤灰儲(chǔ)罐旁。司機(jī)跳下車來(lái)，迅速地將槽罐車的輸送管接到儲(chǔ)罐上，開始送灰。20分鐘，粉煤灰全部打到了儲(chǔ)罐內(nèi)。
儲(chǔ)罐車上的材料標(biāo)識(shí)牌顯示，這批粉煤灰由福州聯(lián)圣建材實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱福州聯(lián)圣）供應(yīng)，生產(chǎn)廠家為郴州躍達(dá)環(huán)保建材有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱郴州躍達(dá)），供應(yīng)批次日期為8月21日，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格。
本報(bào)記者在此前采訪貴廣高鐵公司質(zhì)量安全部部長(zhǎng)杜綱時(shí)，杜綱曾介紹說(shuō)，貴廣高鐵對(duì)于物資把關(guān)都有嚴(yán)格的管理程序，材料從廠家運(yùn)到工地，并由實(shí)驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)取樣檢驗(yàn)合格后，才能投入使用。粉煤灰運(yùn)輸司機(jī)要隨車攜帶該批次粉煤灰的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，在交付粉煤灰的同時(shí)提交給施工單位，現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)也應(yīng)有監(jiān)理人員進(jìn)行取樣檢驗(yàn)。
但記者注意到，該幾輛槽罐車在輸送粉煤灰之前，攪拌站并沒(méi)有任何工作人員對(duì)粉煤灰做取樣檢測(cè)，也沒(méi)有人來(lái)核查質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。
過(guò)磅之后，槽罐車就直接駛出攪拌站，開始返程。在經(jīng)過(guò)中交二公局貴廣鐵路第四經(jīng)理部駐地時(shí)，司機(jī)們下車將一份供貨簽收單交到審核人員手里。按照流程，在經(jīng)過(guò)簽字確認(rèn)后，這批粉煤灰就算正式交付使用。
本報(bào)記者隨車跟行，并采訪到了這幾位司機(jī)。據(jù)司機(jī)透露，中交二公局承建的貴廣高鐵第五標(biāo)段，共有六個(gè)經(jīng)理部、十多個(gè)混凝土攪拌站。供應(yīng)商福州聯(lián)圣將粉煤灰和水泥等中轉(zhuǎn)物資儲(chǔ)藏在儲(chǔ)運(yùn)站，并由司機(jī)們負(fù)責(zé)將物質(zhì)運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)各攪拌站。至于應(yīng)隨身攜帶的粉煤灰質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，司機(jī)們表示，除了執(zhí)行公司的指令以外，并沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)什么報(bào)告。
供應(yīng)商：到處都有我們的粉煤灰
記者隨即奔赴福州聯(lián)圣附近的物資儲(chǔ)運(yùn)站，這是位于桂林市龍勝縣瓢里鎮(zhèn)國(guó)道321路旁的一個(gè)物資中轉(zhuǎn)地點(diǎn)。而除了這個(gè)瓢里鎮(zhèn)的物資儲(chǔ)運(yùn)站之外，福州聯(lián)圣還有另一個(gè)物資儲(chǔ)運(yùn)站，位于三江縣境內(nèi)國(guó)道209旁。
根據(jù)記者現(xiàn)場(chǎng)采訪到的情況，瓢里鎮(zhèn)物資儲(chǔ)運(yùn)站里面的粉煤灰，是從位于桂林市永福縣蘇橋鎮(zhèn)的國(guó)電永福發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱永福電廠）運(yùn)來(lái)的，供貨商是桂林市永福蘇橋富通運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱富通公司）。
9月1日，記者來(lái)到了桂林市永福縣蘇橋鎮(zhèn)。因?yàn)橛栏ｋ姀S的緣故，蘇橋鎮(zhèn)的物流運(yùn)輸業(yè)非常繁榮，在小鎮(zhèn)的一隅，50多輛運(yùn)輸粉煤灰的槽罐車停靠在一起。而在永福電廠的后門，等待裝運(yùn)粉煤灰的槽罐車則排起了長(zhǎng)龍。
記者以建材代理商的身份，找到了富通公司董事長(zhǎng)朱傳智。朱傳智向記者證實(shí)，福州聯(lián)圣瓢里鎮(zhèn)儲(chǔ)運(yùn)站的粉煤灰，都是由富通公司提供的。富通公司從永福電廠將粉煤灰運(yùn)到瓢里儲(chǔ)運(yùn)站交給福州聯(lián)圣，每天大約是200多噸，一個(gè)月總量在7000到8000噸左右。
據(jù)朱傳智透露，給福州聯(lián)圣的粉煤灰，除了一部分II級(jí)灰之外，也有一部分不達(dá)標(biāo)的粗灰。但朱傳智認(rèn)為，粗灰在使用上“一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有”，細(xì)度沒(méi)有任何問(wèn)題，只是燒失量偏高一點(diǎn)。“如果想買，富通公司還能提供永福電廠的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。”
“除了給福州聯(lián)圣供灰，（貴廣高鐵）整條線都有用我們的粉煤灰啊，從桂林的興安到廣州，整個(gè)高鐵段基本上都有我們的粉煤灰。”朱傳智說(shuō)。
此外，記者從蘇橋鎮(zhèn)多位粉煤灰槽罐車司機(jī)處了解到，永福電廠的級(jí)別灰產(chǎn)量有限，不可能滿足所有運(yùn)量。這么多槽罐車每天往外輸送的，大部分都是未達(dá)標(biāo)的粉煤灰，甚至是粗灰。而這些大批的不合格粉煤灰，去向不明。
永福電廠：恐怕很難保證質(zhì)量
隨后，本報(bào)記者來(lái)到永福電廠進(jìn)行調(diào)查。據(jù)永福電廠工作人員班正寧介紹，該廠每天大約能夠生產(chǎn)1500噸的粉煤灰，經(jīng)過(guò)篩選后能產(chǎn)出級(jí)別灰不到300噸，其余的均為不達(dá)標(biāo)的粗灰。目前電廠的粉煤灰銷售已經(jīng)全部承包給了富通公司，價(jià)格為級(jí)別灰128元一噸、粗灰60元一噸。
班正寧給記者出示了一份永福電廠內(nèi)部的粉煤灰質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，該廠篩選后的級(jí)別灰平均細(xì)度為14.9，燒失量為7.35%。他同時(shí)向記者透露，永福電廠的粉煤灰質(zhì)量不太穩(wěn)定，燒失量經(jīng)常性偏高，在近期的幾次檢測(cè)中，基本上都在12%以上。
而記者詢問(wèn)該廠的粉煤灰能否達(dá)到貴廣高鐵的供貨要求時(shí)，班正寧謹(jǐn)慎地告訴記者，如果貴廣高鐵對(duì)穩(wěn)定性要求較高，永福電廠的粉煤灰恐怕很難保證質(zhì)量。
此前，本報(bào)記者從成都鐵路局和貴廣高鐵公司了解到，貴廣高鐵因?yàn)橛兄鴺O為嚴(yán)格的施工要求，要求粉煤灰的質(zhì)量必須達(dá)到Ⅰ級(jí)。記者在鐵道工程成都交易中心查閱到貴廣高鐵的一些相關(guān)招標(biāo)文件，在“投標(biāo)人基本規(guī)格條件”一項(xiàng)中也明確寫道：“生產(chǎn)廠家能生產(chǎn)I級(jí)粉煤灰，有省部級(jí)及以上專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的近期檢測(cè)報(bào)告，其各項(xiàng)指標(biāo)滿足《鐵路混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》要求。代理投標(biāo)的物資必須是電廠原廠生產(chǎn)的粉煤灰，并有生產(chǎn)廠家出具的授權(quán)代理委托書。”
中標(biāo)企業(yè)：
質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是假冒的
根據(jù)中鐵十八局給本報(bào)記者的《情況說(shuō)明》的介紹，粉煤灰、水泥等物質(zhì)，都屬于甲控物質(zhì)（合同甲方對(duì)物質(zhì)的質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)），由甲方進(jìn)行招標(biāo)，并對(duì)供應(yīng)商提供的物質(zhì)，按照《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗(yàn)收補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》（鐵建設(shè)【2005】160號(hào)）規(guī)定，進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制。施工單位要審核進(jìn)場(chǎng)的粉煤灰質(zhì)量證明文件、按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)，監(jiān)理單位也需監(jiān)督取樣檢測(cè)并平行檢驗(yàn)。
然而，本報(bào)記者經(jīng)過(guò)深度調(diào)查，掌握了兩家中標(biāo)公司的互證舉報(bào)，暴露了貴廣高鐵粉煤灰采購(gòu)、供應(yīng)環(huán)節(jié)中的漏洞。
郴州躍達(dá)、福州聯(lián)圣，是中標(biāo)貴廣高鐵粉煤灰供應(yīng)合同的兩家合作公司。郴州躍達(dá)法定代表人張健敏告訴記者，上半年的粉煤灰競(jìng)標(biāo)中，郴州躍達(dá)以粉煤灰生產(chǎn)企業(yè)的名義，授權(quán)福州聯(lián)圣投標(biāo)貴廣高鐵項(xiàng)目。但福州聯(lián)圣在投標(biāo)成功后，竟從未從郴州躍達(dá)購(gòu)買過(guò)粉煤灰。
記者在鐵道工程成都交易中心《甲控物資設(shè)備合格供應(yīng)商目錄》中，找到了郴州躍達(dá)和福州聯(lián)圣的名字。而在相關(guān)競(jìng)標(biāo)文件中，也找到了福州聯(lián)圣的投標(biāo)記錄，福州聯(lián)圣最終中標(biāo)中交二公局承建的C5標(biāo)段C09包件，共14萬(wàn)噸的粉煤灰，價(jià)格為360元每噸。
郴州躍達(dá)的粉煤灰，主要來(lái)源于郴州電廠和婁底金竹山電廠。而福州聯(lián)圣的粉煤灰真實(shí)進(jìn)貨渠道，卻是桂林永福電廠和來(lái)賓電廠B廠。金寶頂隧道橫洞攪拌站的粉煤灰，正是來(lái)源于桂林市永福電廠。
記者試圖聯(lián)系福州聯(lián)圣負(fù)責(zé)人，但多日未果。但在暗訪期間，記者成功接近了多位為福州聯(lián)圣運(yùn)輸粉煤灰的槽罐車司機(jī)。據(jù)司機(jī)透露，福州聯(lián)圣的粉煤灰來(lái)源，除龍勝縣瓢里鎮(zhèn)儲(chǔ)運(yùn)站的粉煤灰來(lái)自永福電廠之外，三江縣儲(chǔ)運(yùn)站的則來(lái)自來(lái)賓電廠B廠。
如果福州聯(lián)圣按照招標(biāo)合同，從郴州和婁底長(zhǎng)距離運(yùn)輸粉煤灰，要花費(fèi)更多的物流成本，利潤(rùn)空間被大大壓縮。而從桂林和來(lái)賓采購(gòu)，可以大大提高盈利水平。
記者從來(lái)賓電廠B廠了解到，他們的粉煤灰，已經(jīng)由廣西南寧益川環(huán)保材料有限公司全部承包，而南寧益川同時(shí)也是中交二公局中標(biāo)供應(yīng)商之一，中標(biāo)C10包件5萬(wàn)噸粉煤灰，每噸310元。
為了通過(guò)流程監(jiān)管，福州聯(lián)圣從南寧宜川手中購(gòu)買粉煤灰后，必須以郴州躍達(dá)的名義輸送到位于三江的物資儲(chǔ)運(yùn)站，再送到中交二公局貴廣高鐵工地。在記者向中交二公局求證此事時(shí)，中交二公局向記者出示了一份由聯(lián)圣公司提交的粉煤灰質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。該檢驗(yàn)報(bào)告顯示，無(wú)論是細(xì)度還是燒失量等指標(biāo)，該批粉煤灰的項(xiàng)目參數(shù)均符合I級(jí)灰標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告出具人為郴州躍達(dá)，填報(bào)人祁利利、審核人肖珍發(fā)，均為郴州躍達(dá)在職員工。這份報(bào)告，也就證明了福州聯(lián)圣的粉煤灰，都是按照招標(biāo)合同約定，從郴州躍達(dá)采購(gòu)的。
記者手持這份報(bào)告向郴州躍達(dá)進(jìn)行求證，張健敏卻明確指出，這份質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是偽造的。公司確有名為肖珍發(fā)的工程師，但從未簽署過(guò)福州聯(lián)圣提供的這份質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；而公司另有一位工作人員名為鄺利利，并非報(bào)告上所寫的祁利利，也從未填報(bào)過(guò)福州聯(lián)圣的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，懷疑是有人制作假檢驗(yàn)報(bào)告，并將“鄺”誤寫為“祁”字。
至此，福州聯(lián)圣的粉煤灰進(jìn)貨渠道，便無(wú)法核實(shí)。
而記者也獲知，貴廣高鐵公司將開始在內(nèi)部推廣“監(jiān)裝”流程：安排專人在粉煤灰供應(yīng)地對(duì)裝罐車輛封簽，到達(dá)目的地后，如果封簽被損毀，工地將有權(quán)拒收。
