建設單位響應政府號召、參加搶險救災等突出良好行為將被列入“紅榜”；建設工程違法發(fā)包、揚塵治理不力等嚴重不良行為將被列入“黑榜”……記者昨日（24日）從鄭州市建委獲悉，為加強鄭州市建筑市場信用體系建設，營造誠實守信的市場環(huán)境，鄭州市建委已印發(fā)《鄭州市建筑市場誠信建設“紅黑榜”發(fā)布制度（試行）》的通知，該辦法將于今年7月1日起施行。
“和之前開展過的良好與不良的分類相比，‘紅黑榜’發(fā)布制度更加完善，也更加突出。”鄭州市建委相關負責人表示，該辦法適用于在鄭州市行政區(qū)域內從事建筑活動的單位和個人，包括建設單位、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、招標代理機構、造價咨詢機構、勘察設計單位等有關企業(yè)及相關從業(yè)人員，旨在進一步規(guī)范建筑市場秩序，加強對建筑市場各方主體的動態(tài)監(jiān)管。
據(jù)了解，“紅黑榜”信息采集和發(fā)布實行分級分類負責的原則。鄭州市建委負責市級“紅黑榜”發(fā)布制度的建立和組織實施，對各縣（市）、區(qū)建設行政主管部門“紅黑榜”發(fā)布實施監(jiān)督檢查；各縣（市）、區(qū)建設行政主管部門參照鄭州市建委“紅黑榜”發(fā)布制度，負責實施本行政區(qū)域內“紅黑榜”發(fā)布。
此外，鄭州市建委建立“紅黑榜”信息認定聯(lián)席辦公會議制度，由鄭州市建委建管處牽頭組織實施，各成員單位按照各自職責分工，履行相關職責。
“紅黑榜”信息應每季度發(fā)布一次，有重大影響的良好信息或發(fā)生較大以上質量安全事故及其他嚴重違法違規(guī)的不良信息，應隨時審核發(fā)布。
【答疑】
“紅黑榜”信息如何認定？
“紅榜”信息依據(jù)表彰文件、獲獎證書等；“黑榜”信息依據(jù)已生效的判決書或仲裁裁決書、已生效的行政處罰決定書等。
“紅黑榜”發(fā)布制度將在行業(yè)管理中起到怎樣的作用？
納入“紅黑榜”管理的單位和個人，建設行政主管部門應當根據(jù)其具體行為依法實施信用評定和信用懲戒；按照守信激勵和失信懲戒的原則將“紅黑榜”發(fā)布結果作為市場準入、資質資格管理、評先評優(yōu)等的重要依據(jù)。
以下突出良好行為可列入“紅榜”：
受到市級以上人民政府和省級以上建設行政主管部門表彰的；承接本市行政區(qū)域內工程項目獲得省級以上建設工程質量安全、勘察設計等獎項的；獲得省部級以上專利和科技進步等獎項的，或者編制省部級工程建設標準及規(guī)范的；被列為省部級以上示范項目的；響應政府號召，參加搶險救災的；其他可列入“紅榜”信息的。
以下嚴重不良行為將被列入“黑榜”：
1.建設單位將建設工程違法發(fā)包的；承包單位將承包的工程（業(yè)務）轉包、轉讓或者違法分包的。
2.偽造資質證書、其他許可證件和注冊證書及業(yè)績的；允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)名義承攬工程的；采取與建設單位、招標代理機構或企業(yè)之間相互串通投標等不正當手段謀取中標的。
3.無施工許可證擅自開工且拒不停工整改的。
4.發(fā)生較大及以上質量安全事故的；瞞報、謊報或故意遲報質量安全事故的。
5.因違反工程建設強制性標準、技術規(guī)范等造成工程質量、嚴重安全隱患的。
6.在工程建設中篡改、偽造工程技術資料或檢驗數(shù)據(jù)結果的。
7.未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務的。
8.揚塵治理不力，造成嚴重影響的。
